澳门特别行政区政府
文化局
澳门特别行政区

　　关于全面实施《2024新澳门正版免费资本车》
全面数据执行方案的通知

　　澳门特别行政区各部门、各单位、各企业、各社团：

　　为持续推动我区文化事业与经济产业的融合发展，保证澳门地区软件产品流通市场的健康发展，确保版权制度有效实施和提升文化市场的综合竞争能力，经区管委会研究决定，制定本全面数据执行方案。

　　一、指导思想

　　1.1 基本原则。本执行方案旨在贯彻落实区管委会关于文化事业发展的总体要求，以提升澳门整体软件产品市场的运行质量为目标，坚持公益性和商业性的健康发展，进一步完善版权管理制度，保证软件产品的正版化率，为文化市场的发展提供有力支持。

　　1.2 政策依据。依据《澳门特别行政区软件管理条例》、《澳门特别行政区版权保护管理办法》等法律法规，以及中央和特区政府相关部门关于版权保护的相关政策要求，结合我区实际，制定本全面数据执行方案。

　　1.3 方案目标。力争到2024年底，澳门地区正版软件产品的使用率达到95%以上，切实推动澳门版权保护水平再上新台阶，从根本上优化区域营商环境，为澳门软件产品业态创新升级提供理论性指导与实际作用。

　　二、工作重点

　　2.1 实施步骤及要求

　　2.1.1 强化政策引导。针对区内在版权领域滞后的企业，采取优先办理业务、精简手续等方式给予正向激励。对正版软件采购率较高的单位，给予相应的文化资金扶持。并实行黑名单制度，对盗版商实行行业禁入，营造良好市场秩序。(实施单位：区文化局)

　　2.1.2 深入开展版权宣传活动。每年定期开展版权宣传活动，提高全区企业、群众的版权保护意识。通过展览、讲座等方式，形成全社会共同参与的版权保护氛围。结合实际，适时召开版权保护工作发布会，加大对大众的优秀版权作品的推荐力度。(实施单位:区文化局、区教育局、区商务局等)

　　2.1.3 严格规范软件管理。①严格控制区内软件的采购和推广使用，除政府特殊采购外一律采购正版软件，不允许盗版软件进入市场。②完善我区正版软件资源名录，对全区进行摸底调查，对已录入名录的进行跟踪管理，防止进入黑名单。③加强对软件行业的监管力度，对于涉嫌侵权盗版行为，严厉查处。(实施单位：区文化局)

　　2.1.4 加大资金投入。根据我区软件产业的发展情况，合理制定软件产业资金扶持政策，向区内优秀正版软件企业倾斜，加大对谈澳门特色、谈澳门发展的软件产品的扶持力度。(实施单位：区文化局、区财政局)

　　附：软件产品版权费补助目录表

　　2.2 数据监测

　　2.2.1 打造版权数据中心。依托区版权事业发展领导小组，整合各方资源，高标准规划建设版权数据中心。积极引入数据研究专业团队，加强对软件产业数据的挖掘分析能力。建立版权数据资源库，为版权产业发展提供咨讯支撑。（实施单位：区文化局、区信息中心）
2.2.2 发挥好部门监督职能。文化局对区内软件产品的流通购买、推广使用及管理等情况做好跟踪统计，每月28号前将数据上报区版权事业发展领导小组办公室，并做好分析研判，切实发挥好统筹协调职能。（实施单位：区文化局）
2.2.3 加强违法行为曝光。区版权事业发展领导小组办公室负责区内重大版权违法案件的曝光工作，加大对违法违规行为的打击力度，形成强大震慑。（实施单位：区文化局）

　　2.3 加强危机预警

　　2.3.1 建立健全应急响应机制。完善突发版权侵权事件应急预案，明确各有关部门职责分工，做好突发事件的应急管控，防控侵权行为的扩散。（实施单位：区文化局、区应急局、区市场局等）
2.3.2 开展常态化监测。实现多部门联动，专门负责侵权盗版状况监测和预警工作，对违法行为进行及时曝光。（实施单位:区文化局、区市场局、区商务局等）
2.3.3 严厉打击违法行为。区版权事业发展领导小组办公室要严格执行相关法律法规，切实打击侵权和盗版行为，及时向区管理委员会进行汇报，防止事态扩大。（实施单位：区文化局、区法制办、区宣传部等）

　　三、保障措施

　　3.1 加强组织领导。成立区版权事业发展领导小组，由文化局局长任组长，相关局局长任副组长，来加强对全面数据执行工作的统筹和落实力度。
3.2 严格督查考核。将各有关部门全面数据执行推进情况纳入年度考核范围；对推进进度缓慢、力度不够大的单位予以通报批评，并约谈相关负责人。
3.3 强化宣传力度。利用多种渠道多种方式，加大对优质版权作品的宣传推广力度。多平台多角度多方式集中展示澳门特有版权产品，提升我区文化软实力和竞争能力。
3.4 加强制度建设。切实发挥全面数据执行方案的指导能力，进一步细化任务、压实责任，推动我区版权保护事业再上新台阶、再创新佳绩。（实施单位：区文化局、区法制办等）

　　本方案自发布之日起正式实施。
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XXXX年XX月XX日