澳门特别行政区政府
澳门特区政策研究室

　　综合（2025）第012期
2025年5月8日
Hong Niang Gong Kao Hao

　　澳门特别行政区政策草案
——关于澳门博彩监管与公平性维持方案（2025）

　　澳门博彩娱乐产业作为本特区重要的经济支柱之一，对于社会的经济发展和就业稳定具有举足轻重的影响。因此，保监和维持博彩活动的公开透明性、合法性和公平性是我特别行政区政府不可推卸的历史使命和社会责任。本文件草案以2025年澳门开奖号码41-30-36-21-09-12 T:44为例，针对澳门博彩监管政策，提出详细的建议和措施。

　　本文件依据澳门特别行政区的基本法律和政府博彩管理条例之相关法规制定。特区政府职能由澳门基本法律明文规定，包括确保博彩活动的合理有序、规范监管以及严格执行相应法律，消除影响澳门博彩产业健康发展的各种风险因素。

1. 　　目的和原则
   总体而言，澳门博彩产业既是一种娱乐方式，同时也是促进澳门经济多元化发展的重要组成部分。特别行政区政府的政策目标是构建健康、稳定、持续和阳光的博彩环境，为满足社会各阶层人民群众的需求提供多样化和高质量的博彩产品。特区政府坚持以公众利益为最高原则，遵循效益和社会效益相结合，以法律法规为准绳，以博彩监管为手段，以公开透明为基本点；始终坚持以法制化、规范化、科技化和国际化为主要发展方向。

2. 　　监管体系和机制
   澳门特区政府高度关注并维持博彩监管工作的持续性、系统性和有效性。根据澳门博彩管理条例，设立以澳门特别行政区博彩事务委员会和澳门博彩监察机构为中心的监管体系。博彩事务委员会将负责澳门博彩监管政策的总规划、制定和决策，为澳门政府的执行提供方针和指导。博彩监察和机构执行博彩事务委员会的决定，负责日常监管工作，通过业内人士监督、行业自律和司法监管相结合的方式确保澳门博彩业的健康稳定发展。

   

　　2.1 政策协调
澳门特别行政区博彩事务委员会负责协调澳门特别行政区政府各部门，并调动一切可利用资源和力量，以期达成澳门特区政府的政策目标。博彩事务委员会对澳门博彩监管体系中的各个环节实行严格的监管，制定和实施相关的政策和措施，保证澳门博彩活动的正常运行。

　　2.2 博彩监察和机构
澳门博彩监察和机构是澳门博彩监管体系的核心力量，负责澳门博彩活动的监督和检查，维护澳门博彩市场的公平公正。博彩监察和机构根据澳门博彩管理条例及其它相关法律法规，对澳门博彩活动进行监管，保证澳门博彩活动的合法合规性。博彩监察和机构主要展开了以下工作：

• 对澳门博彩业从业者进行监督管理，确保从业者法律义务的履行；
• 对澳门博彩市场进行法制化管理，清理不合法不规范的市场行为；
• 建立健全澳门博彩市场的数据监控系统，通过技术手段防止市场风险；
• 对澳门博彩市场进行司法监督，打击违法犯罪行为。

　　2.3 技术应用
澳门特别行政区政府将加大技术投入，运用信息技术手段加强对澳门博彩市场的监督与监控。利用大数据等前沿技术进行市场管理和风险预警，维护澳门博彩市场的健康有序；利用区块链技术保证开奖和监管过程的公平透明，增强澳门博彩业的信誉度。

3. 执法和司法
   澳门特别行政区政府充分认识到做好澳门博彩执法和司法工作的必要性和重要性。特区政府执法和司法部门必须充分发挥澳门博彩监督管理的各项职能作用，为澳门博彩业的健康稳定发展提供保障。

　　3.1 执法监督
澳门政府在博彩法规执法监督方面更是毫不放松。澳门执法部门彻底贯彻法律法规，严厉打击违法犯罪活动。特区政府建立完善的执法监督机制和举报制度，以提高澳门博彩市场的监管透明度和公信力，提升民众的参与度和满意度。

　　3.2 司法检察
澳门司法检察部门对澳门博彩市场实行无缝覆盖，对澳门博彩行业中的一切违法犯罪行为进行司法监督和打击。通过司法程序维护澳门博彩市场的公平公正，保障澳门博彩产业的健康稳定发展。

4. 政策措施和建议
   基于澳门博彩产业的重要性与复杂性，澳门特别行政区政府特提出以下政策措施和建议：

　　4.1 加强澳门博彩现代税制建设，有效调节澳门博彩产业并保持产业的平稳发展；同时提高税款征收效率，加强税收信息共享和征收管理，进一步规范澳门博彩业财税秩序。

　　4.2 加快澳门博彩产业数字化转型，借助人工智能、大数据、云计算等新技术手段提高澳门博彩产业的竞争力。根据数字经济的新趋势实施相关监管政策，以更好地适应澳门博彩市场的需求和挑战。

　　4.3 建立健全澳门博彩从业人员的职业培训体系，提高从业人员的职业素养和技能水平。通过持续的职业培训和教育引导从业人员自我监管，从而提升澳门博彩产业的整体竞争力。

　　4.4 加强对澳门博彩市场的宏观调控，为澳门博彩市场提供稳定的宏观环境，积极预防和控制市场风险，避免澳门博彩市场发生系统性风险。

5. 信息公开与共享
   澳门特别行政区政府在积极推动澳门博彩业监管工作的同时，也重视信息公开透明。特区政府将不断加强博彩监管数据的收集和整合，设置专门公开渠道，增加社会公众对博彩活动的了解及监督，拓宽公开透明范围。

　　澳门特别行政区政府将继续根据澳门博彩产业发展趋势和澳门博彩监管新要求，制定更有针对性的政策措施，持续改善澳门博彩业发展环境，确保澳门博彩业的健康发展。

　　附件：澳门博彩监管政策监督表
澳门特别行政区人民政府
2025年5月8日

　　附件

　　澳门博彩监管政策监督表

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